新聞：北市警開單收1億獎勵金　議會擬全刪

TVBS新聞 2010/08/13 許甫
 
您知道嗎？警察甚至是交通助理員，抓民眾違規開單，其實都有所謂的「道安獎勵金」，台北市去年一年就編列1.13億元，高居全台榜首；擔心獎勵金誘因，造成執法人員濫開罰單，台北市議會交通委員會，昨天做出建議，將要全數刪除明年的獎勵金。

哨子一吹，又是紅單一張；警察開罰單，無所不用其極，還曾搏命演出，整個人貼著隔音牆，還要拿相機拍照。

除了認真，說到底還是分紅制度鼓勵，警方取締酒駕、危險駕駛或不禮讓行人，併排停車等等，都有點數可記，依照點數多寡，還有道安獎金可拿。

一年就編列1.13億，從南到北各縣市，遠遠差了一大截；而同樣可領道安獎金，還有他們。

台北市交通助理員：「這邊是紅線，麻煩往前開走。」

路邊「靜態」違規，助理員拍照取締，雖然不是拍得越多領得越多，但每個月固定還是有薪水1成，大約3千元入袋。

就怕「道安獎金」成了開單維他命，台北市議會交委會做出建議，要把獎金明年砍光光；這可讓相關部門，急著澄清。台北市停管處長張哲揚：「全台灣地區有關這些監理，道安人員，(道安獎金)算是固定的加給，交通部已經報(行政)院修法中。」

澄清獎勵金跟開單沒有直接關係，比較像是第一線人員的薪資補貼；只是在修法未定案前，開單取締，從民眾荷包掏錢，變成自己的獎金，這樣的制度，很難不被說搶錢自肥。
陳站長：
當初設置「開單獎勵金」就有不妥，不知當時是誰提議，又是誰推動執行？
若現在「議會要將開單獎勵金全刪」亦有所不妥，否則「朝令夕改」基層將會產生反彈！

開單並非改善交通安全或促進民眾守法的唯一手段，且開單告發往往引來民眾反彈，對於改善民眾違規「壞習慣」開單只能抑制，不是可長可久之計！

民眾會違規，有幾個重要因素，除了現行「考照」制度過於形式化，且為駕駛人最重要的基礎功，也是審核民眾有無能力取得駕駛資格，因此最重要的審核關卡，務必加入「安全駕駛常識」！
在考照之後，應就民眾的交通違規加以調查、違規記點等，然後針對「初犯」給予自新機會，但仍須記點，加強該項違規糾正與輔導。
另外對於「累犯」若該項違規屬「危險駕駛」或「嚴重侵權」等行為，則應強制執行輔導，必要時限制住居(因為累犯行為人已經嚴重侵害社會大眾安全)。

現行的違規應當再加以分級，否則該處罰不痛不癢，難以 讓違規人改善，卻使得其他人陷於危險與通行不便。
如：道路有設停車格，駕駛人不停入停車格，反而併排停車，不但侵害右側機慢車通行，且使得機慢車為了閃避該違規停車而侵入快車道，使得機慢車駕駛人被撞受傷甚至死亡！這樣的案件屢見不顯，卻還是經常在我們的週遭發生，其中一個原因是「大家都這麼作」卻極少有人被糾正或被開罰單。

回到本件新聞話題，開罰單本就是警察的職責，況且警察的薪水並不低….
我相信若交通違規這麼嚴重，所收到的罰款亦相當可觀，然而目前來看，政府不知是「視而不見」還是「樂見其成」(因為違規越多，法款收入就越多)….若不是如此，政府該積極將違規處罰金費，提撥大部分作為「改善駕駛方案基金」，不論由公部門提出還是由民間提出，只要確實能夠改善交通，則提撥這樣的獎勵，遠比提撥給開單的警察來的好多了！

交通違規根本問題不在「開罰單」而是民眾本身，因此重點應放在駕駛人身上、相關交通輔助設施改善等。
開罰單屬於外力強制的他律，但許多民眾僅是因為「未曾被有效教導」與「不良的交通環境」所造成，因此需要分階段實施交通安全改善。
民眾若初犯，則可能因為對於部分交通法官有錯誤認知，因此對於錯誤認知部份應在取締時，一併加入「罰單+改善輔導項目」當中，讓違規人不再犯同樣的錯誤。另外對明知故犯的違規，應了解其原因及相關輔導改善方案，若不能輔導改善，則應強制其不再犯同樣違規(如限制其駕駛或限制住居)，否則因為該違規人的行為，導致他人傷亡，這原本可以避免。