陳站長：傳統｢交通改革｣大多專注某項，但若無法有效提升｢交通素養｣，其他作法，似乎杯水車薪(意思是成效極為有限)。
當今科技發展，人人幾乎都有智慧手機，加上網路發達，可以說每個部分都能夠輕鬆加以｢整合管理與運用｣；相對地，傳統人為作法，再怎麼厲害，也無法超越科技…..
若能跳脫傳統作法，善用｢科技管理與工具｣，加上｢人性化｣(結合行為科學)、就能更容易讓人們所接受，並且如意取得、滿足各族群與層級需求的改革…..
｢交通素養｣的提升，關鍵在｢初學教育｣與｢後續輔導改善｣，這樣能全面性普及貫徹｢交通規範｣、達到｢交通共識｣，遵守｢共同的標準｣~
問題是傳統的教學，若是實體教室或人為教學，每個人的時間、學習狀況不一，很難照顧並確保每個人的學習品質，也就難以｢因材施教｣，難以提升每個人的｢交通素養｣達到一定的要求。
但｢自學影片｣與｢診斷｣及｢學習程式｣….皆可透過手機APP，加以整合運用，讓不同層次、狀況的人，都可以｢隨時線上學習、測驗、指導、諮詢、導正…..且能廣泛普及每個人。
科技工具，還能做到｢完整記錄｣，這些｢行為經驗紀錄｣，不但能超越傳統方法數十倍，且這些｢大數據｣，還能廣泛提供給｢相關改革、調查、研究｣等有價值的資料(有別於傳統調查與抽樣，過多主觀判斷、缺乏現場與充分客觀的數據，難以作為改善參考….)
以｢機車騎士｣的交通行為的問題與改善為例：
長久以來，多數政府認為｢機車違規與事故頻繁｣，卻沒有再多的實務資料，使得相關問題改善｢停滯不前｣，因為沒有｢實務經驗與數據｣，就無法了解，到底｢機車騎士｣哪裡不懂、哪些行為有缺失、在哪裡發生？為什麼車禍頻繁卻難以改善…..
例如：一位騎士，若在某路口習慣｢紅燈左轉｣，往往就會在其他地方有同樣的行為，更進一步推理，在許多類似行為都會有同樣的(違規)情形。意思就是，單一騎士的｢交通行為｣，從未被｢糾正｣，僅靠｢交通取締｣(而且因為取締警力有限，大多由後來民眾檢舉)，但一個人會因為被檢舉、被取締而改善行為嗎？答案是肯定的~｢不會｣，除非你讓他真正了解｢遵守交通規則｣對整體與個人有多麼重要，會帶來哪些影響。反之，現在的做法偏重｢違規處罰｣，卻嚴重輕忽｢交通素養｣的提升，這明顯就是：當一個人在一知半解的情況下，不知為什麼被處罰，並且越罰就越心生不滿，演變成｢反抗｣與｢選擇性遵守｣(只要沒警察，甚至有警察，照樣違規….還會嗆、申訴、甚至有辦法撤銷罰單)這根本把所有重心與關注點放在｢違規與缺失上｣，而不是導向｢交通素養｣上。
｢科技導入｣並不是要政府用｢科技舉發｣，而是運用科技去｢找出缺失｣，然後再用科技去｢協助改善｣，除非一個人給他機會、方法、資源、關懷時，他就是不願意改善，那麼政府才去｢處罰｣。這個改革過程，務必跳脫傳統，且務必導入｢行為科學｣，針對特定缺失與個人狀況，在經過相關診斷調查，並協助其做好｢個人學習與改善｣機制，起初有輔導人進行實際協助，輔以手機APP學習與資訊系統，加上相關獎勵機制，找出成功模式，相信能比傳統只有懲罰或只是上個幾小時的課，來的有效。
PS.警方在取締違規時，幾乎不管騎士過去如何如何，只要看到｢騎士違規｣，只有｢開單告發｣，這樣的｢交通管理機制｣，恐怕很難期待能做到｢改善騎士的行為｣。若能從機制中導入｢獎勵｣，讓警方在取締時，先確認｢騎士｣是否知道，政府已建置｢個人交通管理APP｣，然後轉介相關單位，進行指導，務必讓所有人都能夠確實改善｢交通行為｣。這表示，未來會有越來越多人能夠真正學習正確的交通行為，並發掘更多｢錯誤的交通習慣｣，甚至已經發現錯誤的人，可以幫助周遭的人導正(但必須透過｢行為設計｣，避免傳統口頭方式｢糾正違規人｣，可能會被嗆，甚至被打…)，加上政府透過專業的公關媒體，設計相關活動與宣導，讓｢交通學習｣變成一個流行與風氣，那麼才能期待｢改善交通｣是一種生活必須，而非可有可無~
全民｢交通素養｣提升+｢交通智庫｣APP整合運用~有效的交通改革方案
有效｢交通改革｣應全民參與、提升交通素養
我們有太多｢傳統處理陋習｣，對於預防與事發後的處理，成效不彰，特別是當今｢網路與資訊發達｣，要快速廣泛改善問題，根本是輕而易舉，然而體制僵化、改革被體制牽連變得複雜，讓改革變得複雜且難以實踐…..個人認為｢提升交通素養｣、全民參與，才能形成一股巨大的力量，同時也才能培養｢負責任的態度｣，唯有人們參與、負責，才會真正想去學習交通、才會對於交通行為負責~(反之，若交通屬於交通部、政府相關單位的責任，那麼人民自然就缺乏參與感，同時長久以來，管理機制偏向｢懲罰｣，缺乏有效的輔導機制、無法有效整合｢交通學習與導正｣…..諸多問題，真的別再用傳統改革了，因為搶救交通事故，不能再慢慢來……)
一、科技運用(交通APP)資訊整合運用與推展
傳統交通管理與做法，永遠也趕不上｢科技｣，善用科技，能夠做到人所做不到的事….
1-1.科技運用：無時間、空間、數量等限制 (相對地,人力與其管理能量是有限的)
1-2.可真正彙整相關問題與經驗(例如：車禍因素、駕駛人的狀況與經驗蒐集、相關設施問題、大眾的經驗反饋)
1-3.｢交通智庫｣的建立與運用~相關單位嚴重缺乏現場實務經驗(傳統調查與資料，太過侷限，無法呈現許多交通現場問題，尤其是許多問題，在有限的時間會勘與調查，其經驗並不一定能適時反應｢當地需求｣，同時在缺乏｢反饋｣，讓許多｢新設施或政策｣，根本是強行推展，所以必須在平時透過｢累積真正有效的資訊｣，並集成｢交通智庫｣，提供各界運用才是)
1-4.｢交通資訊整合與運用｣~透過｢手機APP｣能夠將資訊傳遞給大眾(需求端)、同時也能整合｢供給端｣，那麼過去長久以來｢做不到的事｣，都能｢輕易上手｣。
a.個人交通管理、紀錄：一方面可以協助｢個別化紀錄與管理｣，因為傳統無法真正累積經驗，所以導致｢重蹈覆轍｣的交通管理處罰機制，未能有效改善｢嚴重違規行為｣。
b.交通規則學習：能夠將複雜的交通規則，用影片、測驗、診斷等方式，協助大眾學習並自我檢視交通行為，確保其行為能夠達到要求與安全。
c.交通資訊查詢與分享：過去交通資訊與認知紛亂，加上網路各持主觀見解，只會讓交通更加複雜、無所適從，因此｢統整交通資訊｣，能夠確保｢交通規範共識與原則｣，這是影響大眾｢學習正確知識的來源｣、同時避免｢紛亂的資訊｣影響大家錯誤的交通認知與習慣…..同時也影響立法、鑑定、審判….
d.階段性推展：必須先讓相關單位熟悉並加以運用、然後各族群試辦推展使用、然後全民上手，如果大家不習慣、系統難以使用，就被誤認為｢花大錢做個沒用的系統｣，因此必須考量過去｢不成熟｣失敗的經驗，避免一個好的政策與構想，最後流於形式…..所以整合相關人才、經驗、工具，是改革必須要有的基本概念，加上一個｢整合領導｣，有效的溝通、協調、階段推展，相信改革能夠從小做到全面推展…..
e.實體整合運用：許多科技推展，最難的不是系統建置，而是｢難以落實｣，因此｢落實交通科技化｣，必須納入｢規範｣，也就是人人都必須有認知、必須學習、必須運用，才能確保｢整體交通共識｣，而推展上可先由小組先密集運作，讓整個｢交通推展｣獲得更多實質上的經驗與成效，即可用｢成功的模式｣來複製推展，加上｢推展種子｣+｢獎勵｣+｢系統運用｣，一次到位，讓推展更有系統與專業，同時有｢推展工具｣可輕鬆達到相當成效。
二、舊體制與交通生態的問題
舊體制存在嚴重的運作問題，當一個負責的人，不把問題根本改善，那麼他所處理的問題，將不斷累加，而民眾恐怕永遠不知道真相。
而問題是｢負責的人｣？是指派的人？是民眾？是體制規範？必須同時了解才行。
2-1.不完善的舊體制問題
一個傳統體制，難以負荷後來龐雜的問題，再次加上這些問題衍生更多複雜的子問題。
領導一個單位，是否對該單位與領域有充分了解，答案恐怕令人失望，因為高層頻換人，在缺乏專業與充分對該領域的了解，所帶領的團隊與制定的政策，將令人難以信服、以致根本問題不斷被掩蓋與漠視。一個真正有能力的領導與其組織，應當能根本解決問題，而不是靠報告來應付。體制要改革不是短期間，但至少應設法提出部分的關鍵重點，一旦提出確切的問題關鍵(特別是整體的關聯性問題)，那麼後續就是怎樣組織相關資源與能力去處理及改善這些關鍵問題。
相反地，看起來很忙的組織，多半缺乏有效領導，讓基層窮忙，結果壓力變大、士氣低落、民怨四起。顯見，組織不能將資源與整體力量放在｢執行｣或｢辦公室作業｣(紙上談兵)，而是必須累積｢思考與改善規劃｣上，花更多時間去分析｢通案｣，釐清與分類分級，找出相關重點，有時不但會讓問題處理｢更加省時省力｣而且改善成效驚人。其中一個關鍵原因就是｢現場經驗｣被真正調查與了解，相關處理也因此能運用｢真實資料與經驗｣處理，問題自然隨著根本解決。
2-2.缺乏資源與經驗
按理，民眾沒有｢專業調查經驗｣、｢沒有調查設備｣、｢沒有調查權｣、｢沒有相關資源與人脈｣….要調查真相，實在難上加難。反之，相關單位，被賦予權力、擁有設備與技術，卻可能因為每個人身負無數案件(複雜又難搞)，致使那些大大小小的問題，全推給少部分處理的人，那麼將導致在有限的時間，必然會忽略情節看似輕微的案件及難搞的案件，最後這些案件將被犧牲掉。這使得當事人，因為調查資料不全、其權益受損，甚至導致因為第一時間沒有留下確切跡證，讓案件永遠無法水落石出。
2-3.缺乏｢交通素養｣的問題
另一個嚴重的問題是｢全民交通素養｣缺乏，使得每個人不懂或不知如何遵守，衍生的必然是大大小小的違規以及交通事故。
這使得後來處理的警方疲於奔命、處理不完，因違規與交通事故另外導致的傷亡救助、破碎家庭，更是無法挽回。
｢交通素養｣其實就是：交通法規的熟悉與運用、累積正確的｢交通經驗｣，衍生成一個良好的｢交通文化｣，因此若忽略｢交通素養｣，那麼組成交通的大眾，就會處在｢一知半解｣的交通認知，不知交通規則，又怎可能遵守？錯誤的交通經驗，怎期待良好的交通行為與秩序？交通問題嚴重，怎可能只是｢交通宣導｣就能期待改善？
文/陳站長
2022/03/14
2022/03/16(補充)