車禍防治：開罰單不等於降低車禍發生

 車禍防治：開罰單不等於降低車禍發生
相關新聞：「開罰單」拼績效，不能「有效降低車禍」！
..應視同「危險駕駛」或「公共危險」等罪論，例如：車流大之路段，併排停車，佔用機車專用道，導致機車駕駛人必須變換車道至快車道，增加機車駕駛人危險)…

相關新聞：罰單衝業績? 郝：須符比例原則
 台灣新生報 2009/11/18 00:07 【記者蔡明樺／台北報導】

過去兩年多來，台北市警察每小時開出兩百六十張交通違規罰單，民眾未繳罰單的比例同步倍增到兩成三，顯示開單並不能解決交通問題，反而引起民眾反感，台北市長郝龍斌昨（十七）日表示，會要求員警開單須符合比例原則。

根據台北市交通裁決所統計，從民國九十六年到今年九月止，台北市對汽車共開出四百二十三萬張罰單，機車兩百零四萬張，換算下來，每天員警的開單數高達六千兩百五十四張，值得注意的是，民眾未繳罰單的比例也從九十六年的百分之十，倍增到今年的百分之二十二點九三，台北市議員侯冠群質疑，員警卯起來開單根本是「衝業績」。

酒醉駕車向來是員警取締的重點項目，不過北市違規未結案的比例，也從九十六年的百分之七點六一，暴增到今年的百分之三十二點七八，短短兩年增加四倍之多；屬於重大違規的無照駕駛，未結案比例也高達七成一，每十個無照駕駛遭取締者，就有七個未結案。

台北市交通局長羅孝賢表示，許多未結案的重大交通違規，涉及行政程序處理，例如酒駕牽涉「公共危險罪」變刑事案件，無照駕駛要處罰監護人和法定代理人，要走完行政程序才能結案。

郝龍斌則說，針對未結案的交通違規件數，會加強後續督導。

目前從事科技業的陳先生，每天開車上下班，對於台北市每小時開出兩百六十張交通罰單表示「不可思議」，他說，薪水沒有漲物價卻一直漲，生活已經很辛苦，員警不斷開單，很令人反感，「希望政府能體恤老百姓的辛苦！」

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「交通違規」與「車禍」發生機率成正比，也就是說，違規越多，車禍發生率相對增加！

「違規」在沒有發生車禍與事故時，僅受「行政罰」
一但「違規」而發生車禍，就涉及「肇事因素」(行政罰+肇事責任+涉及刑責+車禍賠償)
但「違規」不等於有肇事責任，這部份是絕對多數警方在提供「道路交通事故初步研析表」內容都會將「違規」列為肇事因素！

有無「肇事因素」須同時符合要件：
1.有侵權行為(侵害他人優先權)
2.造成損害
3.無阻卻事由

「違規取締」並無法確實降低車禍發生(因為大部分民眾，會在無警察攔檢取締或車流少的地方任意違規！其違規甚至更加嚴重，顯見民眾對於「違規取締」只在乎「罰款」與「刑責」等問題，似乎不重視「違規可能導致的危險與車禍之後的相關責任」)

因此，政府應對於相關政策與問題再行調查研究，並廣納相關單位意見與經驗，再行各區將研擬改善方案於各地階段性試行，再將相關推廣經驗再行研討後，認為部分經驗確實能夠長遠有效，並獲得大部分駕駛人等認同，則再行全國推廣。(其中有區域特性之交通路段，應就當地狀況作些許調整)

設法鼓勵民眾「降低違規」，即違規仍偶爾發生，但應有其比例，並分等級(如嚴重造成他人危險之違規，應視同「危險駕駛」或「公共危險」等罪論，例如：車流大之路段，併排停車，佔用機車專用道，導致機車駕駛人必須變換車道至快車道，增加機車駕駛人危險)

其他建議：
可參考車禍自助部落格相關「車禍改革」等文章內容。